Эксперты региональной рабочей группы «Качество повседневной жизни» Общероссийского народного фронта в Алтайском крае провели мониторинг реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Алтайском крае по методике Центра ОНФ «Народная экспертиза». «Фронтовики» выявили серьезные несоответствия в региональной программе и случаи некачественного проведения ремонтных работ.
В ходе анализа региональной программы капитального ремонта эксперты ОНФ изучили краткосрочные планы по ее реализации. Данная информация размещена на портале «Реформа ЖКХ». Затем общественники выборочно сравнили планы с реальным состоянием многоквартирных домов. В результате «фронтовики» выявили серьезные несоответствия.
Так, в Барнауле в первом отремонтированном по программе капитального ремонта многоквартирном доме по адресу: улица Водопроводная, 93 в 2023 г. планируется отремонтировать несуществующие подвальные помещения. Как исправный и требующий капитального ремонта числится дом по улице Партизанская, 78, хотя на его месте развернута стройка. По адресу: улица Чкалова, 66 стоит офисное здание. Но, по данным регионального оператора, по этому адресу расположен дом 1911 года постройки.
В селе Ситниково Баевского района состояние домов 28, 30, 32 и 34 по улице Ленинградская иначе как аварийным не назовешь: ни окон, ни дверей, ни отопления, ни жильцов. Собственники отказались от участия в программе капитального ремонта еще в 2014 г. Тем не менее, дома-«призраки» числятся на сайте оператора как исправные, внесены в программу и собственникам начисляется плата за капитальный ремонт.
«По поводу этой ситуации мы обращались к региональному оператору и властям муниципалитета еще в октябре прошлого года. На момент проведения мониторинга никаких действий ими предпринято не было. Надеемся, на этот раз мы будем услышаны», – отметил руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Сергей Убраев.
Как пояснил эксперт, подобные ошибки зачастую возникают в результате формального подхода муниципальных комиссий к установлению необходимости проведения капитального ремонта. В соответствии с утвержденным в крае порядком у комиссии есть право, но нет обязанности предварительно проводить осмотр домов. «При таком подходе право часто игнорируется. Поэтому мы призываем муниципальные власти в процессе актуализации краткосрочных планов обязать комиссии обследовать дома на месте. А региональному оператору предлагаем начать актуализацию с анализа состояния домов с нулевой собираемостью платы за капремонт», – сказал Убраев.
В ходе мониторинга был обнаружен любопытный факт. Муниципалитеты не имеют права включать взносы на капремонт в состав платы граждан за жилье, занимаемое по договору социального найма. Но в декабре 2014 г. в Алтайском крае была увеличена стоимость найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах с 1,4 руб. до 6,18 руб. за 1 кв. м, как раз на величину платы за капитальный ремонт. С подачи региональных властей бремя оплаты взносов легло на жильцов в нарушение Жилищного кодекса РФ. Поэтому «фронтовики» настоятельно рекомендуют привести начисление платы за наем социального жилья в соответствие с действующим законодательством.
В результате мониторинга сайта регионального оператора направлено обращение в адрес генерального директора организации Александра Пономарева с предложением размещать исчерпывающую информации о проводимых конкурсах. Публикации извещений и результатов отбора подрядчиков недостаточно для осуществления общественного контроля за выполнением ремонтных работ.
Между тем у жильцов возникают серьезные претензии к качеству проводимых работ и вопросы по поводу обоснованности понесенных расходов. Острая ситуация возникла с ремонтом лифтов в Бийске. «По завершении работ к нам стали поступать жалобы. Некоторые опасались пользоваться лифтом после ремонта. Мы осмотрели 15 лифтов в четырех домах и обнаружили целый ряд дефектов. Не во всех кабинах заменены аппараты приказов. Отсутствует двухсторонняя голосовая связь с диспетчером. Механизмы привода дверей не срабатывали на открывание при попадании помехи между створками. Створки закрывались с металлическим шумом из-за отсутствия резиновых демпферов – накладок. Замене подверглись незначительные части конструкций. В целом ремонт выполнен небрежно», – рассказала представитель регионального штаба ОНФ в Алтайском крае Светлана Беляева.
«Фронтовики» обратили внимание, что при тех же расходах, что и в Бийске, в Барнауле лифтовые кабины менялись полностью. Понять причину такой разницы из скудной информации на сайте регионального оператора о проводимых конкурсах не представляется возможным. После того, как проблема была озвучена на площадке Народного фронта, администрация Бийска привлекла подрядчика к исправлению дефектов. «Работы планируется завершить к маю. После этого местные власти по инициативе регионального отделения ОНФ намерены привлечь комиссию к приемке работ. В нее войдут представители регионального оператора, Ростехнадзора, администрации города, Народного фронта. Но в первую очередь – жильцы многоквартирных домов. Мы призываем именно собственников жилья держать на строгом контроле деятельность властей, регионального оператора и подрядчиков на всех стадиях проведения в доме капитального ремонта», – резюмировала Беляева.