Решение о создании НТС - научно-технического экспертного совета по ценообразованию при Минстрое России было принято 26 октября на совещании по вопросам ценообразования и сметного нормирования в градостроительной деятельности. Совет будет создан в течение недели. Экспертной площадкой станет подведомственный Минстрою России Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов.
На сегодняшний день отсутствие актуальной нормативной базы ценообразования в строительной отрасли является назревшей проблемой, игнорировать которую уже не представляется возможным.
В связи с нарастающим темпом развития технологии строительного производства подходы, применяемые к ценообразованию 5, 10 и уж тем более 15 лет назад сегодня выглядят морально устаревшими и не позволяют адекватно оценивать стоимость строительства.
С момента разработки последней нормативной базы изменились экономические условия деятельности строительных организаций, обновились ассортимент и качество строительных материалов, техника и технология строительного производства. То, что, еще совсем недавно делалось с использованием ручного труда, в настоящее время частично или полностью автоматизировано.
Кроме того, инфляция заставляет постоянно повышать индексы на все виды работ и ресурсов. По данным исследований центров и институтов по ценообразованию, в среднем стоимость строительно-монтажных работ выросла в несколько раз по сравнению с 2000 годом, а по отдельным видам до 9-10 раз.
В этих условиях стоимость контрактов, в частности государственных, на выполнение проектов по строительству бывает зачастую неоправданно занижена, что влечет за собой либо снижение качества строительства, поскольку исполнитель заказа вынужден сокращать издержки и работать по принципу «дешево и сердито», либо к развитию монополий, ведь не каждая средняя и уж тем более маленькая компания способна демпинговать и работать в ущерб себе.
«Безусловно, реформирование системы ценообразования – это очень важный и стратегический вопрос для стройкомплекса страны. Сегодня на федеральном и территориальных уровнях имеется по три варианта сметно-нормативных баз в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг. Необходимы единые сметные нормативы, – комментирует решение правительства Олег Шарифуллин, Председатель Совета АССО «НП СРО «РОСО». – При грамотном подходе это позволит не только более эффективно управлять стоимостью строительства и усилить контроль в сфере ценообразования, но и будет способствовать повышению качества строительных работ. Реформирование также позволит государству более грамотно планировать бюджет на строительство объектов различного назначения».
По мнению Олега Шарифуллина, новая нормативная база ценообразования в строительстве должна разрабатываться на основе обновленных методических документов, соответствующих современному уровню технического и экономического развития. А к разработке современных сметных нормативов следует привлечь всех грамотных специалистов и профессионалов, занимающихся вопросами ценообразования в строительстве, различные ассоциации и союзы инженеров-сметчиков и, конечно, национальные объединения, как наиболее крупных, и, главное, уполномоченных представителей данной отрасли.